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台灣、南海 中國新版護照劃入版圖// 菲律賓、越南強烈抗議 台灣悶不吭聲 立委批馬政府懦弱

自由時報 – 2012年11月23日 上午4:28.

〔編譯陳成良、記者蘇永耀、陳慧萍、范正祥／綜合報導〕英國金融時報二十一日報導，中國政府在新版護照內頁印刷的地圖上，將南海爭議海域劃入版圖，藉此強化主權宣示，菲律賓與越南二十二日都強烈抗議，稱中國護照設計侵犯其主權。新版中國護照包南海、包台灣，內頁第四十三頁還印上清水斷崖及日月潭等兩個台灣旅遊勝地的圖片。金融時報報導指出，台灣政府面對詢問僅以「注意到此事」回應，並未向北京抗議。

我國外交部並未提出抗議，發言人夏季昌表示，由陸委會對外說明。陸委會發言人劉德勳則表示，中華民國是主權獨立的國家，有其固有之疆域領土，已透過管道向對岸表達我方立場，希望中國大陸務實面對中華民國客觀存在的事實。

面對馬政府態度軟弱，民進黨團書記長蔡其昌昨痛批，如果連台灣的領土放進中國護照，馬政府都還悶不吭聲，那「中華民國真的已經滅亡」。

蔡其昌質疑，馬英九起碼要比照之前釣魚台做法，以具體做法宣示主權，但為何面對中國馬就兩套標準，表現懦弱，難道馬政府把中國當成宗主國？

北京盤算 護照蓋章即默認

金融時報引述中國外交部官員的話報導，新版護照是由公安部設計核發，內頁的中國地圖包含整個南海。新版電子護照約於五個月前開始核發，報導引述越南專家指出，北京的盤算是涉及南海主權爭端的國家，入出境官員必須在大量中國觀光客與商務人士的護照上蓋章，等於「默認」中方的主權宣示。

北京認為整個南海均為其「固有疆域」。在中國地圖上，這一主張體現為「九段線」（Ｕ型線）。九段線一直延伸到菲律賓、汶萊、馬來西亞、越南和印尼海岸線附近，九段線將一大片據信能源儲量豐富的區域劃入中國版圖，也將主權獨立的中華民國台灣劃入。

中國「九段線」主張擴展到新版護照內頁，將使中國與東南亞國家的領土爭議升高。報導引述北京匿名外交官說法指出，中方此舉可視為緊張情勢急遽升高，因為中國將發放數百萬本護照，成人護照效期長達十年。

菲律賓：不會承認中國護照

據報導，越南駐北京大使館已向中方正式抗議，雙方就此事交涉，但未有結果。菲律賓外交部長羅薩里奧則表示，菲國強烈抗議中國護照的南海地圖，將明顯屬於菲國領土和領海的區域劃入中國疆域，違反國際法，馬尼拉不會承認中國護照。

據報導，日本也關切新版中國護照的尖閣諸島（釣魚台）表述方式，但因圖片太小，並不明顯，東京並未拉高外交姿態。

[Douglaschow]

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