牛頭角下邨原與政府廉租屋上邨合稱「牛頭角邨」，1973年房委會成立後分拆成為上下邨，當中下邨又分為「一區」及「二區」。

下邨原有14幢第4-5型徙置大廈，第1-7座屬於「一區」，第8-14座屬於「二區」。第1-7座已於2004年完成清拆，於2008年開始重建，工程預計將於2011年完成，剩下二區的第8-14座，預計會於2009年5月清拆，成為最後一期公屋重建計劃屋邨。